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프로젝트 개요
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프로젝트명: 학대피해아동쉼터 조성을 위한 국민디자인단 프로젝트
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기간: 2019년 3월 ~ 12월
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주관: 서산시 시민공동체과
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협업: 충남서부아동보호전문기관, 한서대학교, 서산경찰서, 서산시의회 등 다수 기관 및 전문가
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예산: 2019년 28백만 원 / 2020년 507백만 원
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목표: 학대피해아동의 안정적인 성장환경과 권리 보장을 위한 쉼터 설립 및 정책 조례 제정
핵심 문제 정의
핵심 문제
학대피해아동 보호 시스템 부족과 기관 간 협력 미비로 아동은 연속적 지원을 받지 못하고, 종사자는 과중한 업무로 대응에 한계를 겪는 문제
서비스 수요자
사용자 유형 | 구분 | 문제 상황 |
학대피해 아동 | 서비스 이용자 (1차) | 학대 후 불안정한 보호 환경으로 인한 심리적 불안정 및 자립 준비 부족 |
시설 종사자 | 서비스 제공자 | 쉼터 운영 및 보호 과정에서 과도한 업무 부담 및 낮은 처우 |
경찰/전문기관 | 이해관계자 | 복잡한 사건 처리 과정에서 반복 진술과 기관 간 협업의 부재 |
요약
학대피해 아동
언제나 불안하고, 안전하게 쉴 수 있는 곳이 필요해요.
시설 종사자
아동 보호와 행정업무를 동시에 수행하기 너무 벅찹니다.
경찰
피해아동이 같은 진술을 여러 번 반복하게 되어 힘들어합니다.
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학대피해아동 쉼터 부족으로 타 지역 쉼터로 전원 조치되는 문제
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쉼터 종사자의 업무 과중 및 이직률 증가
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초기 조사 및 수사 과정에서 진술 반복으로 피해 아동이 재트라우마를 겪음
디자인 콘셉트
심리적 치유와 자립을 돕는 안전한 생활 쉼터 및 보호·치료·일상 회복을 잇는 통합 지원 환경
서비스 이용자 구조
유형 | 구분 | 서비스 혜택 |
학대피해 아동 | 서비스 이용자 (1차) | 보호, 심리치료, 안정적인 생활환경 제공 |
시설 종사자 | 서비스 제공자 | 업무 효율성을 높인 쉼터 운영 프로세스 및 지원 시스템 제공 |
지역 주민 | 서비스 이용자 (2차) | 학대 예방 및 인식 개선 캠페인을 통한 포용적인 사회 분위기 |
서비스 공급자 구조
유형 | 구분 | 역할 및 기능 |
서산시청 시민공동체과 | 서비스 공급자 (1차) | 쉼터 설립 및 조례 제정, 정책 집행 주관 |
아동보호전문기관 | 서비스 공급자 (2차) | 사례 조사 및 상담 서비스 제공 |
협력 기관(경찰서, 해바라기센터) | 협력 및 지원 기관 | 사건 수사 및 피해 아동 진술 채취, 의료 지원 등 |
세부 서비스 내용
메인 솔루션: 쉼터 설립 및 운영 모델 구축
1.
피해아동 보호 및 상담 프로그램
2.
긴급 보호 및 일시 거주 공간 마련
서브 솔루션: 학대 예방 및 인식 개선 캠페인
1.
학대 예방 캠페인과 굿즈 제작
2.
SNS 챌린지 및 시민 참여 프로그램
서비스디자인 프로세스
1. 이해하기
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활동: 학대피해아동쉼터 사례조사, 심층 인터뷰, FGD(포커스 그룹 인터뷰)
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결과: 전국 학대피해아동쉼터 7개소 조사 및 이해관계자 맵 구성
2. 문제 발견하기
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활동: 현장 조사 및 분석, 수요자 인터뷰
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결과:
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문제 요소 1: 피해 아동이 사건 처리 과정에서 다수 기관을 거치며 진술 반복 필요
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문제 요소 2: 시설 종사자의 업무 과부하 및 낮은 심리적 지원
3. 문제 정의하기
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활동: 퍼소나 설정, 수요자 여정 맵 작성
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결과: 문제 유형 91개를 10개의 핵심 이슈로 정리
4. 아이디어 발전하기
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활동: 브레인스토밍, 조례 설계 및 공간디자인 워크숍
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결과:
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학대피해아동쉼터 전문 조례(27개 조항) 초안 발의
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"탈시설화"를 반영한 쉼터 인테리어 가이드 마련
5. 전달 및 실행
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활동: 공간디자인 시안 제작, 캠페인 기획
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결과: 2020년 쉼터 개소 및 운영 예산 507백만 원 확보
파일럿 프로그램 및 프로토타이핑
학대피해아동쉼터 운영 시범 프로그램
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기간: 2020년 8월 ~ 9월
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대상: 학대피해아동 및 시설 종사자
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내용: 심리치료 및 생활지도 프로그램 운영
성과 및 기대 효과
항목 | AS IS | TO BE |
쉼터 운영 및 관리 | 시설 부재로 타 지역 전원 조치 | 지역 내 전문 쉼터 설립 및 자립 지원 프로그램 제공 |
피해아동 지원 | 반복 진술로 인한 재트라우마 발생 | 원스톱 진술 및 맞춤형 보호 프로그램 제공 |
법적·제도적 지원 | 학대 예방 관련 조례 부재 | 학대 피해 지원 조례 발의 및 전국 확산 추진 |
향후 계획
1.
서비스 개선
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학대피해아동쉼터 운영 매뉴얼 표준화 및 보완
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종사자 심리 지원 프로그램 확충
2.
운영 및 관리
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지역사회의 지원 및 쉼터 운영 평가제 도입
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인력 추가 배치 및 운영 지침 강화
3.
홍보 및 확산
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캐릭터 굿즈 제작을 통한 시민 인식 개선 캠페인 전개
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SNS 챌린지를 통한 포용지수 향상 홍보
4.
모니터링 및 평가
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정기적으로 운영 성과를 모니터링하여 개선점 반영
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보건복지부와의 협력으로 전국 매뉴얼 표준화
5.
지속 가능성 확보
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학대피해아동 지원 예산 확충 및 법적 지원 강화
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타 지자체로의 성공 사례 전파 및 전국 확산 추진